Derecho Constitucional Al Trabajo. Procurador Derechos Humanos

La sociedad salvadoreña enfrenta severos problemas que tienen su génesis en la falta de oportunidades; profesionales desempleados y subempleados. El aparato estatal y municipal de gobierno crea empleo de manera indirecta; por supuesto, no permanente.

Jaime Noé Villalta Umaña
Jaime Noé Villalta Umaña
8 de diciembre · 1283 palabras.
¬ŅQui√©nes crean fuentes de trabajo? ¬ŅQui√©n es el encargado de velar por los derechos de los trabajadores? Estas y otras interrogantes ser√°n consideradas en el presente art√≠culo.
¬†Los constituyentes del a√Īo de 1983, inspirados en el humanismo filos√≥fico que caracteriza la Constituci√≥n de ese a√Īo promulgaron en el art√≠culo 32, entre otras cosas; las siguientes: que el trabajo debe cumplir una funci√≥n social; el Estado est√° en la obligaci√≥n de proteger ese derecho y crear las oportunidades para que los salvadore√Īos tengan un trabajo digno. No vamos a discutir el ideal constitucional.
¬†Analizaremos lo pertinente al derecho constitucional al trabajo. ¬ŅC√≥mo puede el Estado cumplir con esa obligaci√≥n? En un primer momento debe proteger y fomentar las fuentes de trabajo. ¬ŅC√≥mo? Creando incentivos empresariales para los inversionistas y como dije al principio siendo empleador.

El aparato administrativo de gobierno, necesita recurso humano para hacer efectivas sus funciones. Lo anterior es cierto a nivel municipal, gobierno central en sus distintas dependencias; y por supuesto, los otros órganos de Estado.
¬†La persecuci√≥n empresarial es peligrosa; las acusaciones contra la empresa de evadir el pago de tributos estatales no es recomendable. ¬ŅPor qu√©? Porque no estimula la inversi√≥n y crea fuga de capitales al exterior; y adem√°s, hace ver al gobierno como un incompetente. Su aparato fiscalizador debe ser eficiente; pero con discursos demag√≥gicos nada positivo se logra. La fiscalizaci√≥n que evite la evasi√≥n tributaria es necesaria y debe hacerse cumplir las obligaciones en la materia; pero sin tantas arengas.

√Čstas, que son utilizadas de manera acalorada por liberales (izquierda pol√≠tica partidista), a trav√©s de los medios de comunicaci√≥n en contra de inversionistas, crean inestabilidad econ√≥mica y desempleo. La gran empresa es necesaria en este pa√≠s; lo mismo, la mediana y microempresa. Todos crean oportunidades de empleo, del peque√Īo al grande. Los primeros, tienen m√°s dificultades de cumplir con prestaciones de ley, pues sus ganancias no son suficientes; pero al menos brindan oportunidades de empleo. Por ejemplo, un fabricante de pan, que contrata un ayudante debido a la demanda; e innumerables ejemplos que usted conoce.
¬†El trabajo satisface necesidades diversas en el orden material y espiritual. En consecuencia los trabajadores est√°n obligados a cumplir de manera responsable y √©tica con sus funciones. Ahora bien, el gobierno no debe desatar persecuciones pol√≠ticas; sin embargo, el gobierno de turno ha desatado una persecuci√≥n que no tiene l√≠mites. Conozco casos lamentables. Pondr√© un ejemplo. Un Notario que se desempe√Īaba como Registrador en el Centro Nacional de Registros es despedido en enero de 2010. ¬ŅPor qu√©? Porque el gobierno liberal (izquierda) cree que todos los trabajadores contratados por la administraci√≥n arenera son corruptos o simplemente no quiere areneros en su gobierno. Esto √ļltimo, lo digo con propiedad, porque uno de los asesores del Ministerio de Educaci√≥n me lo grit√≥ p√ļblicamente en Santa Ana; no digo su nombre por respeto a la identidad. Lo traigo a colaci√≥n con fines eminentemente explicativos. Repito para √©nfasis, los trabajadores deben cumplir con la ley.

Ser de uno u otro partido pol√≠tico no es delito; a pesar de que los farabundistas (FMLN) y otros fan√°ticos consideran enemigos al que no pertenece a su partido, aunque esto se da en las masas que han sido idiotizadas especialmente por los arengues de la izquierda pol√≠tica (sobre los conceptos y definiciones de izquierda y derecha, recomiendo leer el art√≠culo titulado El Salvador, pol√≠tica y partidos pol√≠ticos, publicado en monograf√≠as.com). La alta dirigencia pol√≠tica (partidos), no vive lo que predica; por ejemplo que bueno ser√≠a que el pueblo conociera la estrecha relaci√≥n que existe entre los √ļltimos dos presidentes. Finalizo este apartado, dando a conocer que el Registrador del que comentamos, simpatiza con el FMLN. Error grave que lo despidieran; luego fue recontratado. Este no es el √ļnico caso; hay muchos otros. Lo que sucede es que los trabajadores callan; eso no contribuye con la democracia.
 Los trabajadores que no cumplen con sus obligaciones laborales o violentan las prohibiciones establecidas en la norma jurídica, obviamente tendrán que ser despedidos. Ahora bien, un trabajador no puede ser despedido de manera arbitraria (despido injusto); sino que siguiendo los procedimientos que establecen las leyes e incluso los no comprendidos en éstas; a quienes no se les debe negar el derecho de audiencia, conforme la ley especial que regula estos casos. Al trabajador despedido injustamente le nacen otros derechos, tales como indemnización (algunos hablan de la indemnización universal establecida en la Constitución, pero hasta la fecha no regulada en la legislación secundaria), vacaciones, aguinaldo; en fin.
¬†El gobierno central, municipal y toda instituci√≥n estatal debe evitar violentar los derechos de los trabajadores; si el trabajador incumple con sus obligaciones, eso tampoco le confiere al Estado, el derecho de despedirlo arbitrariamente; pues, la Constituci√≥n de la Rep√ļblica, que los funcionarios prometen cumplir y hacer cumplir establece claramente que nadie puede ser declarado culpable sin antes haber sido o√≠do y vencido en juicio.
¬†Llama la atenci√≥n las declaraciones del Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, que el d√≠a 6 de diciembre del a√Īo en curso (2010), rompi√≥ su silencio; no s√© si estaba fuera del pa√≠s en cumplimiento de sus funciones; de vacaci√≥n o probablemente incapacitado por alguna enfermedad; realmente no s√©. Al principio del presente a√Īo miles de trabajadores fueron despedidos de diferentes dependencias del Estado, especialmente del √ďrgano Ejecutivo. Agradecer√≠a a estos trabajadores que se pronunciaran, por la sencilla raz√≥n de que en ese momento, el referido funcionario del Ministerio P√ļblico no se expres√≥ a favor de los trabajadores.
¬†Hoy se ha presentado una problem√°tica laboral en la Alcald√≠a de San Salvador; s√≠, ahora s√≠ hay pronunciamiento. ¬ŅPor qu√© no lo hizo cuando miles fueron despedidos al principio del a√Īo? ¬ŅAbog√≥ ese funcionario a favor del registrador del que habl√© anteriormente? La alcaldesa de San Salvador (2006 ‚Äď 2009) realiz√≥ despidos, en ese momento guard√≥ silencio. ¬ŅPor qu√©? La repuesta cae por gravedad.
¬†Desconozco las causas que originaron los despidos en la Alcald√≠a de San Salvador; sin embargo, este art√≠culo es reflexivo, no se trata de investigar esos aspectos particulares; sino de analizar los derechos de los trabajadores; pero adem√°s, enfocar el servilismo de los funcionarios de elecci√≥n indirecta; como el que se coment√≥ (Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos), pues tienen vendido su cerebro a un partido pol√≠tico; cuando su funci√≥n es servir al pueblo. El pueblo y la clase trabajadora no deben guardar silencio. En raz√≥n de ello, escribo este art√≠culo. Tenemos que abrir los ojos a la realidad. Si el gobierno de turno realiza despidos, estos son justos; si lo hace un funcionario arenero, entonces es injusto. ¬°Qu√© procurador! Un abogado de las Antillas Mayores dijo: ‚Äúla historia me absolver√°‚ÄĚ; pero, en el caso que nos ocupa, las cosas son diferentes, porque ‚Äúla historia juzgar√° el comportamiento servil de los funcionarios electos para servir al pueblo‚ÄĚ.

Finalizo, haciendo un llamado a todos los funcionarios que ejercen el poder en cualquier lugar de El Salvador; especialmente a los conservadores (derecha), para que respeten los derechos de la clase trabajadora; ellos son el motor que dinamiza la actividad del Estado; si los empleados no cumplen, pues hagan cumplir la ley, pero jam√°s act√ļen arbitrariamente. A los trabajadores, inst√≥ a que se despojen de colores pol√≠ticos partidistas en los centros de trabajo; pues se les ha contratado para que sirvan al pueblo y no a un partido pol√≠tico en particular; pero si les violentan sus derechos, h√°ganlo p√ļblico, ello disminuir√° gradualmente la injusticia laboral.

Lic. Jaime No√© Villalta Uma√Īa
Prof. y Abg.

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